“致广大而尽精微”出自《中庸》,意指要达到宏伟高远的目标,必须从细微精妙之处着手。这一古老智慧,在今天我们党带领全国人民奋进新征程、推动高质量发展的历史进程中,仍有重要时代价值。树立和践行正确政绩观,必须深刻把握“广大”与“精微”的辩证统一关系,既要有胸怀“国之大者”的宏大视野,又要有“绣花功夫”般的精准落实,二者相辅相成、缺一不可。当前,一些地方在实践中出现的政绩观偏差,其根源正在于“广大”与“精微”的割裂与错位。因此,深刻把握并推动二者的有机贯通,是确保中国式现代化行稳致远的关键所在。
为政之要:“致广大”以明方向、立格局
政绩观的“广大”,是方向,是格局,是超越一时一事之得失的战略远见。要跳出“一亩三分地”的局限,心怀“国之大者”,算大账、算长远账、算整体账、算政治账。只有站位高远,才能看清大势、把握规律,确保事业始终沿着正确的方向前进。
“广大”体现在以人民为中心的发展思想。江山就是人民,人民就是江山。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求,也是最重要的政绩。一切工作的出发点和落脚点,都要看能否增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这是一切政绩的最高价值标尺。脱离了人民的“宏大叙事”,无论多么光鲜,都是无源之水、无本之木。
“广大”体现在“功成不必在我”的境界胸怀。许多关乎长远发展的重大工程、重大改革等,往往是“前人栽树、后人乘凉”的潜绩。例如,生态环境保护、基础科研投入、地方债务风险化解等,短期内难见显效,甚至需要付出巨大努力,但对未来发展至关重要。能否甘于做铺垫之事、打长远之基,考验着领导干部的胸襟与担当。
“广大”体现在统筹发展和安全的全局观念。当前,世界百年未有之大变局加速演进,风险挑战前所未有。树立正确的政绩观,必须将发展建立在安全的基础之上。在推动经济增长的同时,确保粮食、能源、产业链供应链、金融等方面安全。那种不顾风险隐患、盲目铺摊子的“勇敢”,不是真本事,而是对党和人民事业不负责任的鲁莽。
成事之基:“尽精微”以察实情、求实效
“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”宏伟的蓝图最终要靠千千万万个具体行动来实现。政绩观的“精微”,是方法,是作风,是“一枝一叶总关情”的人民情怀。如果说“致广大”是顶层设计,那么“尽精微”就是施工建造,其质量直接决定着大厦的稳固与否。
“精微”彰显于“身入”更“心入”的调查研究。政策的生命力在于其对现实的精准回应。制定一项政策、上马一个项目,不能仅凭办公室里的数据和报告,必须深入田间地头、工厂车间、社区楼宇,去倾听群众最真实的声音,了解他们最迫切的需求。一项审批流程的简化、一条背街小巷的整治、一所乡村小学的供暖,这些看似微小之事,正是检验政策温度和治理效能的“试纸”。
“精微”根植于以钉钉子精神抓落实。落实党中央重大决策部署,必须发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一个问题接着一个问题解决,打通科学决策的“最初一公里”和贯彻落实的“最后一公里”。防止政策“空转”或在基层“谬以千里”,考验的正是这种抓铁有痕、踏石留印的“精微”功夫。中央八项规定之所以能深刻改变中国,正是因为从月饼、贺卡等“精微”之处切入,以小见大,持之以恒,最终带动了整个社会风气的“广大”变革。
“精微”贯穿于发挥人民群众主体作用的生动实践。从基层立法联系点的“原汁原味”,到社区议事会的“七嘴八舌”,再到线上“随手拍”的民意征集,这些都是“尽精微”的体现。让群众的智慧和诉求融入治理的每一个环节,不仅使政策更接地气,更是践行人民至上理念、为人民出政绩的生动过程。
辩证之思:警惕“广大”与“精微”的错位
当前,在工作实践中必须警惕“广大”与“精微”的脱节,割裂目标与手段、战略与战术的辩证关系,损害党和人民的利益。
警惕“有广大而无精微”的“悬浮式”政绩。有的干部热衷于提出宏大的口号、描绘炫目的蓝图,但在具体落实上却大而化之、浮于表面,甚至搞“形象工程”。比如,有的地方大搞“城市名片”,建设一些中看不中用的地标建筑,却对群众反映强烈的停车难、上学难、看病难等问题视而不见。这种“政绩”看似“广大”,实则根基不牢,脱离群众,是“政绩泡沫”,一戳就破。
警惕“有精微而无广大”的“内卷式”政绩。有的干部埋头于事务主义,沉迷于在数据、表格、材料上“尽精微”,看似勤勤恳恳,实则迷失了方向。比如,在招商引资中,只盯着签约额、注册数等“精微”指标,忽视项目是否符合本地产业规划、是否存在环境风险等“广大”问题。这种“精致的形式主义”,将“精微”本身目的化,背离了服务“广大”战略的初衷,导致了资源错配。
贯通之道:以科学评价体系促进“广大”与“精微”的有机统一
破解“广大”与“精微”脱节的难题,关键在于建立健全一套能实现二者有机贯通的制度机制,特别是要用好干部考核评价这个“指挥棒”。通过科学完整的考核评价闭环,让“广大”的战略部署有精准的微观落地支撑,让“精微”的履职实践有清晰的宏观方向引领,真正实现全局与局部、宏观与微观、谋事与做事的高度统一,以科学考核赋能高质量发展整体提质增效。
要在考核内容上实现“广”“微”并重。考核体系必须彻底摆脱“唯GDP论英雄”的路径依赖,构建一个多元、立体的指标体系。既要包含经济发展、科技创新等体现“广大”战略的宏观指标,也要纳入民生改善、生态保护、安全生产、群众满意度等反映“精微”落实的微观指标。尤其要加大对潜绩的考核权重,引导干部树立“前人栽树”的正确心态,让那些甘于做打基础、利长远工作的好干部不吃亏、有奔头。
要在考核方式上推动“事”“人”融合。考核不能只在年终“算总账”,而应贯穿于日常工作之中。要通过“四不两直”的调研、深入群众的访谈去印证数据背后的真实情况。要将考核“事”与考察“人”紧密结合,看干部在推动重大战略时,是否展现了科学的决策能力和攻坚克难的担当;在处理具体事务时,是否体现了严谨的作风和真挚的为民情怀,让群众口碑、实绩实效成为评价干部政绩的“硬通货”。
要在考核结果运用上做到“奖”“惩”分明。考核的最终落脚点不在于评分定级,而在于正向激励、反向约束、精准赋能,倒逼干部摒弃“重宏观部署、轻微观落实”“重顶层推进、轻末端见效”的片面工作思维。要强化正向激励导向,对既能胸怀大局精准落实重大战略任务,又能深耕细作抓实民生小事、守住安全底线、做好基层服务的干部,在评优评先、提拔任用中优先考量,真正让兼顾“广大”格局与“精微”担当的干部受尊重、得重用。同时,严明反向约束机制,精准区分干事创业的容错失误与敷衍履职的失职失责,对存在只重宏观表态、不抓微观落地等形式主义问题的干部,依规依纪开展约谈提醒、问责追责。
“致广大而尽精微”,是世界观,也是方法论;是工作方法,更是政治品格。在新时代的伟大征程上,每一位党员干部都应自觉把握好“广大”与“精微”的辩证统一关系,以胸怀天下的“广大”格局谋划事业,以“时时放心不下”的责任感和“一竿子插到底”的“精微”功夫狠抓落实,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,汇聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量。
(作者吴涛,中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授)


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