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郑振清:“习郑会”后重新认识两岸和平红利

日期:2026年04月20日 来源:中评社
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  习近平总书记在会见中国国民党主席郑丽文一行时提出的“四点意见”,与惠及台胞的“十项措施”是一个整体,展现了基于中华民族认同和“九二共识”的两岸和平红利的新论述,必将引领两岸关系和平发展的现实道路与理论创新。

  郑丽文为两岸和平跨海而来,习近平总书记和郑丽文在会见中都提出要“振兴中华”,都赞同“中国人”认同,都主张“推动两岸关系和平发展”。习近平总书记提出的“四点意见”与惠及台胞的“十项措施”是一个整体,前者指引两岸和平的方向,后者释放两岸和平红利并激发维护两岸和平的社会动力,这就展现出一种基于中华民族认同和“九二共识”的两岸和平红利新论述。因此,值得就两岸关系场景下的“和平”与“和平红利”做一些思考。

  和平不仅是一种与冲突对立的政治现象,还是一门具有科学逻辑的政治学问。“和平学”(亦称“和平研究”)作为现代政治科学的一个分支,源自欧洲,伴随全球冷战进程逐步兴起,已发展形成一套概念丰富、结构严谨的和平理论,强调通过制度化约束、社会秩序相容与文化共通性,将敌对关系转化为合作机遇,最终实现“战争不可想象”的稳定和平状态,理想的和平状态还可追溯到18世纪末德意志哲学家康德提出的“永久和平”理论。“和平红利”来自英文peace dividend,这个概念源自深陷越南战争时的美国,原指战争威胁降低时,政府通过削减军费预算而将节省下来的资金投入公共民生支出。冷战结束后,欧洲国家将每年原应列支的巨额军费转化为社会福利支出和经济投资,从而获得巨大的和平红利,因此,这个概念就在学术界和媒体中流行起来。

  在两岸关系作为内战特殊延续的背景下,两岸和平红利具有更为丰富的内涵,它不仅是基于安全成本核算的财政预算的用途转移,还包括两岸同胞在交流融合中不断增长的共同福祉,而且其生成机制从安全威胁的下降升华到对中华民族认同的共鸣。在会见郑丽文时,习近平总书记的讲话贯通中华民族、中华文化的过去、现在和未来,呼唤国共两党、两岸同胞共同为民族谋复兴奋斗,饱含着对台湾同胞的深情厚谊。大陆以这样的民族心与同胞情,化解“台独”分裂势力破坏两岸和平稳定的挑战,两岸和平机遇与和平红利才有可能成为现实。

  我曾有幸作为北大学生社团负责人之一,参加2005年连战主席率领中国国民党访问团访陆时的欢迎活动,近日又以清华教师身份,荣幸参与接待2026年郑丽文主席率领的访问团到访清华附中,这两次 “和平之旅”,让我直观且深刻体会到中华民族认同与同胞情谊,对激活两岸交流动能、增进两岸同胞福祉发挥着重要作用。

  2005年,连战访问团的“和平之旅”所达成的国共两党五项共同愿景,作为两岸和平机遇的先声,就是建立在维护中华民族长远利益和两岸同胞根本利益基础上的。而2008年以后马英九执政八年接受这五项共同愿景,迎来了两岸和平红利集中释放的黄金期。例如,在两岸贸易发展中,大陆成为台湾最大出口市场和最大顺差来源地;在社会民生领域,两岸“三通”的实现便利了两岸同胞互信往来,八年间人员往来总量突破8000万人次,而且大陆游客赴台旅游带动了台湾观光、餐饮、住宿、食品等相关产业的发展,创造了大量就业岗位。

  这些历史经验表明,两岸和平红利的本质是基于中华民族共同认同的同胞融合福利,是两岸在内战特殊延续状态下独有的互利共赢模式,最终惠及两岸全体同胞。当前,台湾民众在美国关税战和科技产业的无情勒索下,对这样的和平红利应更有感触。

  需要指出的是,“习郑会”后中央台办发布的“十项措施”的核心亮点,在于体现了大陆尽最大诚意推动两岸交流融合,每一条都有利于台胞福祉和两岸民众的美好未来。这些措施对台湾和国际社会都是一个明确宣示:两岸是一家人。只要是一家人,两岸关系就有和平稳定、发展融合的可能,不一定要走向兵戎相见。与中东、俄乌等冲突不同,两岸同属中华民族,有共同的语言、文化和民族认同。只要保持“两岸一家亲”的同胞情怀,和平发展、融合发展的美好前景就有望实现。这些措施正是为此提供了具体路径,向外界证明两岸关系完全可以通过务实合作积累善意,无需走向对抗。

  此外,针对“十项措施”贴近台湾民生需求,涵盖农渔、文旅、影视甚至中小微企业等过去少见的内容,我给出以下两点解析。

  第一,大陆对台政策已经从宏观的政策框架、中观的机制安排,走向微观的具体项目,甚至关注到小微企业的需要。这体现了大陆对台政策是一个从宏观到微观系统发展的过程,非常细致,更体现了政策落实的诚意——真正把台湾民众当作一家人。

  第二,这些措施适应了当前台湾在美国对台关税冲击下民生福祉的真正需要。以台湾农渔产品为例,台湾本土产业可能受到美国进口农产品的冲击,如果能在大陆找到稳定的出口,将极大促进台湾农渔业发展。这表明大陆充分考虑到台湾在供应链方面面临的各种困境,是对同胞的细致照顾。

  台湾陆委会等有关方面发布材料歪曲、抹黑、曲解郑丽文访问大陆成果以及上述十项惠及台胞措施,说明绿营并非站在积极推动两岸交流、增进互信的立场,也不是站在扩大台湾同胞福祉的角度来看待问题,而是着眼于岛内政党斗争的需要。这反映了绿营政客视野的局限性,令人遗憾。

  关于“十项措施”可以分为三类:第一类是大陆可以完全自主实施的,包括建设服务台湾地区远洋渔船的码头和泊位、设立对台小额商品交易市场、引进台湾影视和网络视频作品等;第二类是需要大陆与国民党及台湾社会团体共同推动的,例如国共青年双向交流机制,国民党青年事务发展委员会可积极参与,青年以个人身份也能加入;第三类是需要台湾公权力配合的,如恢复两岸空中客运直航、上海和福建居民赴台个人游等,民进党当局可能以各种借口加以拖延或限制。

  台湾同胞与社会各界应积极发声,形成推动两岸交流、促进和平稳定的强大民意,使绿营政客不敢轻易阻挠。国共双方后续应持续行动,共同唤起台湾民众对两岸交流互利的积极舆论。同时,大陆方面先将自身能落实的事项落地做好,再通过国共合作机制推动第二类措施,同时依托广大社会民意促成第三类措施实现,这是未来政策落地生效、让两岸同胞有感的关键。

  今后,不仅中华民族大义可以促进两岸和平红利,国家统一大业也可以生成新的“两岸统一红利”。对此,两岸有识之士应该在两岸关系和平发展道路和“反独促统”的实践中携手探索、积极作为。

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