霭琳（特约评论员）

     继“一例一休”后，另一项争议修法“电业法”也在加开临时会，民进党团全力护航下三读通过了。然而，这项“有修等于没有修”史上最荒缪的“大修法”，恐怕不仅不能让台湾迈向非核家园，更会招来电价上涨与限电危机，只是，届时执政者也不是蔡英文了，缺电问题只能留待台湾人民“自立自强”。

   上周三“电业法”三读后，电业主管机关“经济部”欢声雷动，因为从1995年就有意要修改“电业法”了，相关修法可谓在“立法院”这关“五进五出”，不是修改内容争议太好，就是届期不连续而功败垂成；20多年后终于能在“立法院”三读，您说主管机关能不高兴吗？

   但普罗百姓可就高兴不起来了。因为，本次修法后，不仅台湾电力公司还是一家独大，2025年非核家园入法，意味着目前占台湾发电量约近二成的核电消失了，但却没有完善的配套告诉人民，缺口的电力哪里来？

     民进党当局认为，“电业法”修法以“绿能先行”，未来再生能源（绿电）不再只能售电给台电，可以自行寻觅买主，藉此鼓励业者投入再生能源发电业。蔡当局甚至喊出2030年再生能源规划装置总量已上调至17,250 MW（百万瓦）的疯狂目标，企图取代核能发电。

    为了达到这个目标，未来台湾西部地区的农地、湿地都将架设满满的太阳能面板。农民眼见“种电”比“种地”收入还好，势将有一波良田变太阳能板的灾难即将发生，恐怕缺电问题还未解决，就会引来粮食安全危机。至于湿地架满电板，如何兼顾生态环境保育？更何况还有水库架太阳能板这种“水上飘”构想，如何保证不会污染饮用水安全？

    因为再生能源的发电效能太低，国民党执政时曾计算过，如果仅废掉一座核四厂，改用太阳能电板或风力发电机取而代之，那么太阳能电板要铺满台北市面积的五分之三；风力发电机则要环台湾岛绕一圈，无论选择何种方式替代，都将是世界奇观。

    如今，蔡英文当局也发觉台湾地小人稠，如果只在岛内的土地上架设这些太阳能电板与风力发电机，恐怕难以“圆谎”，故想到与海争地，打算在台湾海峡上架设数百支离岸风力发电机。试想，当台湾西部沿海插满风力发电机，渔船还能出海捕渔吗？每年冬天洄游经过台湾海峡的乌鱼，用其鱼卵制成的台湾名菜乌鱼子还端得上你家餐桌吗？生态保育团体念兹再兹的白海豚，真的会转弯吗？

    可想而知，渔民的抗争、环保团体的反对，都在蠢蠢欲动了。更别提台湾根本欠缺离岸风力发电的相关技术，如今仓促修法，表面编织一个非核家园的美梦，实则正好图利法国、丹麦等欧洲大型财团。台湾的再生能源政策，俨然成为欧商眼中的待宰肥羊。

    另外，再生能源发电成本高昂，拉升再生能源在整体发电的占比，无异是抬高发电成本，电价必涨无疑。“经济部长”李世光对外安抚，国际上已有不少国家做到市电同价，绿电发电成本已与化石燃料无异。但李世光没说的是，那些已做到市电同价的国家，多是再生能源异常丰沛的国家，如北欧国家的水力发电，冰岛的地热发电，台湾有这种条件吗？

    通过了“电业法”，无异是将台湾推上了缺电危机、电价上涨风险的火线，但民进党团还沾沾自喜，以为修了法等于迈向了非核家园；真象其实是挑战才正要开始。

     其实，过去20年，“电业法”“五进五出立法院”都无法通过的根本原因是，“电业法”修法被定位为台湾电业改革，要解决台湾电力公司一家公营独占的非市场经济。然而，为了图利外商财团，编造非核家园的假象，经济部却喊出“绿能先行”的谎言，让台电最长可以延后到九年后再切割成发电、输配售电等两家公司，而且不仅维持公营，两家公司之上还可再设控股母公司，搞了半天，台电还是一家独大。

    试问，九年后还是蔡英文或民进党执政吗？绕了一大圈，“电业法”有修等于没修，想推展再生能源，只要修个“再生能源发展条例”即可，“经济部”拿此当执政业绩，真是欺负百姓良善可欺。

    最令人忧心的是，因缺电和涨电价造成的经济冲击可不只是缺电或电价贵而已，有国际移动能力的工厂肯定外移，届时工作机会少了，连失业率都会飙升。台湾人民们，还是“自立自强”吧！