作者 言浩

　　日本驻台的“公益财团法人交流协会”，宣布变更名称为“公益财团法人日本台湾交流协会”。该会表示，今后将扮演日台间的桥梁，尽心竭力使日台关系更上层楼。

　　台湾主管对外事务部门兴奋起来，发表声明：“此一新名称系为明确反映该协会在台工作之实质内涵，印证台日双边关系续朝正面方向发展，我们表示欢迎。相信台日双方将在既有之良好基础上，继续深化各领域之互利互惠合作关系。”

　　日台断交之后随即成立这个协会，它被许多台湾政客认为是地下“领事馆”，日方保持低调，只以民间团体“公益财团法人交流协会”注册登记，连是谁和谁交流都不明说。他们选在此时把“台湾”放了上去，代表了什么意涵吗？

　　辅仁大学日本研究中心主任何思慎指出，这不能算是蔡英文上台后的“政绩”，马英九早就交涉过，希望改变协会的名称。台湾在日本的代表处，早已改成“台北驻日经济文化代表处”，日本交流协会拖着不改名。马曾多次向日方提出，希望不要口惠而实不至。

　　何教授举韩国、英国为例子；韩国早年与台湾断交，成立“驻台北韩国代表部”，该代表部的网址是官方的“.go”，不是民间的“.or”；官网最下方，有韩国外交部的标志，隐性的显示了该代表部是个外交单位。2015年英国在台湾的代表机构从“英国贸易文化办事处”更名为“英国在台办事处”。

　　何教授批评：英国、韩国都做了，日本在东亚是个强国，连韩国做得到，为何日本做不到？现在日本交流协会终于改了名字，算是往前跨了一步，但这样不够，应该更加明确一些，不要再称“财团法人”，索性敞开大门，将该协会明白的划归隶属于日本的外务省。这位日本专家认为，日本很多事情是作茧自缚，自己设下很多条条框框，若老是自己限制自己，还说什么台日友好，一切均沦于空谈！

　　前“外交部长”程建人说：日本改变交流协会的名称，他们可能认为并未违反“一个中国”原则，大陆方面应该不会不满。这算是台日关系交往上的一个小小的提升。很多国家在台湾的代表机构都已经慢慢改名称了，正反映出来我们跟其他国家进一步的改善了关系。

　　但是中国外交部已郑重发言：“坚决反对任何制造‘两个中国和一中一台’的企图，对日方在台湾问题上采取消极举措表示强烈不满。应坚持一个中国原则，妥善处理涉台问题，不要向台湾当局和国际社会发出错误信息，不要给中日关系制造新的干扰。”

　　也有人将这个改名称的事，引申为自圣多美普林西比与台湾断交后，日本对台湾的雪中送炭，表达了善意，感激涕零，说它是台湾一次“外交”大突破，开始了摆脱“一中原则”的首部曲。

　　但是实际上真的有什么突破吗？日本虽然将其驻台单位加上“台湾”二字，但是台湾驻日机构的名称和所受的待遇长年来依旧如故。对台业务都要透过“日本交流协会”及“亚东关系协会”的民间白手套进行。

　　台日关系长期处于“不对等”状态。日本驻台人员享有外交人员待遇，但是台湾驻日官员却无法享有“准外交人员”的礼遇，连最基本的外交车牌，日本政府都不肯发给。台方屡次争取，但日本都以双方无邦交关系来推辞。

　　有评论者分析，交流会加上台湾二字，只是日本应台湾社会的“内需”，做给台湾人看的政治举动；可能为蔡政权带来加分的效果，日本政府无大改变，对台关系基本上仍然在奉行“一中原则”。

　　有很多国家在台湾设立代表处，主要都在处理经济文化方面的事务，他们使用的名称有的是“XX驻台湾代表处”，机构的性质和日本原来的那个“公益财团法人交流协会”并无差别，该协会如今在名称上加上日本、台湾，它的工作并无变更，此举为何又扯上了日台两方的“外交突破”呢？

　　日本交流协会加上了“台湾”两个字，台日关系有没有实质上的提升，还需观察。更有人担心，如果台湾一厢情愿的都把这件改名称的事，当成日本赐给台湾当局的恩典，蔡政权是否又该想出点子来报答恩公？ (言浩 曾任联合晚报主笔 中国时报专栏作家)