作者 霭琳（特约评论人）

　　台“立法院”委员会本周（24日）起将实质审查民进党当局所提，八年8,800亿（新台币，下同）的“前瞻建设特别预算案”，预料场面混乱不输任何争议案件。也因金额庞大、预算分配不公，早已刺激各路人马闻风抢钱，只不过蓝营执政县市全都惨输进入“零元俱乐部”，例用特别预算替政党固桩、买票，民进党堪称第一。

　　新北市长朱立伦因吞不下新北市被打压为“零元俱乐部”，上周一特别现身“立法院”亲自争取预算。未料，管不住自己嘴巴的“行政院政委”张景森前一晚就在个人脸书上酸溜溜的讽刺，新北市是 “天龙国”，过往得到的资源已经够多了，还去跟那些“地鼠国”争，真像是“穿锦衣跟穷人抢钱”。

　　张景森的这番话，在上周一公听会上带动了“连环炮”，绿营执政县市长立即加入围剿朱立伦。嘉义县长张花冠就比喻，“天龙国”都已经娶了三个老婆，还在抱怨经费少， “地鼠国”连要娶个亲的钱也不够，嘉义县就像是 “鲁蛇”（loser）、是地下的“蚯蚓”没人注意。

　　政委职责本因调和鼎鼐，化解纷争，张景森不但没做到，还带头挑起了县市之争，将小小的台湾，分裂成天龙国、地鼠国、鲁蛇国、蚯蚓国，根本是失言不适任。但张景森一再失言、挑斗族群之争，却安坐其位，想必也是民进党执政之必然风格。

　　此外，本次前瞻特别预算更是做了陈水扁、马英九都不敢做的事。一口气编列了 “八年”的预算，远超过台湾地区领导人一任四年的任期，有违政治常态；也让人担心是提早进行政治买票。

　　编列前瞻特别预算，也凸显了从蒋经国、李登辉、陈水扁、马英九，乃至蔡英文，各代领导人迷信经济学“凯恩斯理论”的情节一任比一任严重，而且到了近期，已走火入魔到变成假藉扩大公共建设投资、剌激发展之名，盖一些蚊子馆，行 “政策买票”之实。

　　例如，“英全政府”所提的八年8,800亿的特别预算，轨道建设就占了一半。结果呢？基隆宣称要盖“轻轨”，而且基隆与台北市衔接的汐止段，轨道路线和台铁重复，还“征收”台铁的轨道，让人看不懂“前瞻性”在哪里？

　　台中、高雄则宣称要盖市区“捷运”；姑且不论台中、高雄民众出行习惯自己骑机车，摊开实际人口数来比对，支称大台北捷运系统的双北市人口约650万人口；台中是270万人口、高雄也是270万人口，而这些人口数中，更有许多年轻劳动力早已北上谋职，试问捷运乘客是在哪里？

　　不要忽略了，台北捷运有这么多搭乘人口支撑，通车20多年来，运输本业迄今还是亏损，都是靠广告、出租等来弥补损益。

　　蔡英文上周五到高雄视察轻轨时，也表态支持高雄兴建黄线捷运，肯定高雄力求 “转骨大汉（台语，转大人）”，未来将是全台第一个同时有空港、海港、高铁、捷运、轻轨的城市；蔡英文还意有所指的对市长陈菊说：“菊姐，你应该有的都会有哦！听在外人耳理，如何不是政治酬庸之实。

　　而包括基隆、台中、高雄等分配到重点预算的，全都是民进党执政县市，也难怪国民党执政县市会形容自己是“零元俱乐部”，营委则讽刺根本只是“钱沾建设计划”。

　　事实上，如若按行政官员口径一致的表示，前瞻特别预算只是把“该做的”建设，以编列“特别预算”的方式，提早做完，也就代表建设其实不具 “前瞻性”。如此草率编列特别预算案，恐怕只会债留子孙，让未来年轻人背负更多债务。

　　另外，台当局冒然投入这么多建设，也未仔细评估实质效益，以及带动的投资为何？尤其轨道建设，兴建过程除了少数工程包商获利，实际带动的投资以房地产开发为主，房产开发通常伴随房价上涨。政府钱投下去，恐怕年轻人还没找到工作，就要苦吞房价上涨，以及通膨、物价飙升的苦果。

　　八年8,800亿，蓝绿县市都在抢钱，大家都想“钱沾”，最怕的是，钱投下去了，欠缺相关投资带动，大家还是活在地鼠国、鲁蛇国与蚯蚓国，离天龙国的路还远的。没有具体效益的建设，只怕是一场绑桩式的豪赌。（作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人）