作者 贾不妙(特约评论人)
就在反年改团体在台“立法院”周围抗议的同时,攸关未来八年8800亿元新台币的 “前瞻基础建设计划”公听会正在“立法院”内召开,六都市长及各县市长踊跃出席的程度甚于列席每周四的行政院院会,蓝绿地方首长纷纷卷起袖子准备争食这块建设大饼。前瞻计划的庞大预算,其背后的政治目的,是蔡英文做庄,各地方县市长跟进,目标瞄准2018六都及县市长大选。
正当国民党抱怨“行政院”不重视朱立伦主政下的新北市政交通建设(例如三环三线),执政的民进党县市长也有满肚子委屈与牢骚,认为蔡当局并未改变长久以来的 “重北轻南”格局。17日的公听会上,嘉义县长张花冠妙喻,天龙国都已经娶了3个老婆,还在抱怨经费少,地鼠国连要娶个亲的钱也不够,嘉义县就像是鲁蛇(loser)、是地下的蚯蚓没人注意,盼预算分配能够公平正义,看一下嘉义县。
桃园市长郑文灿在公听会上表示,北北桃与基隆若可以形成一小时轨道生活圈,就不用盖那么多高速公路,对纾解压力、人口分散、发展城市特色、社会住宅开发、观光产业发展有很大帮助。基隆市长林右昌发言时呼应郑文灿的观点,他说基隆长期被边缘化, “没有机会再等20年”,这次前瞻计划纳入南港基隆轻轨,是基隆重要机会,让基隆成为台湾海洋门户,市港再生, “不只是为了基隆37万人,而是为北北基桃的950万人口”。
台中市长林佳龙在公听会的发言指出,台湾过去建设“重北轻南、忘记台中”,几乎所有捷运建设都集中大台北地区,双北有近1兆2000亿元捷运与轨道建设经费与计划。双北可说是 “已成年”,有完整轨道运输系统,大台中与中部地区刚开始 “转大人”,需台当局支持打造轨道运输绿色交通。
当天,朱立伦前脚刚离开,南霸天、高雄市长陈菊随后到场,瞬间气势席卷全场,成为媒体焦点,陈菊入坐后,与林右昌和林佳龙坐在一起,绿营“立委”纷纷趋前致意,展现大姊大的风范。陈菊呼吁, “要国土均衡规画,不是分大饼”。她说,过去20年过度集中双北,让南部城市失去发展,南北不均。高雄长达40年来,都未得到国家资源公平分配, “高雄起步到一半,不能再空等10年”。
从这场公听会可以看到蓝绿政治人物的众生相。“立法院”国民党团力挺新北市长朱立伦,朱说,淡海轻轨、三莺线、安坑轻轨等相关建设都是经过“交通部”专业审查与可行性评估完成,就待“交通部”与“行政院”核定。国民党团之所以力挺朱立伦,是党中央目前呈现权力争空状态,党主席洪秀柱忙于竞选连任,既不参加党团主办的党主席候选人政见座谈会,平日与党团的关系亦不睦,只能寄希望蓝营最有民意基础的新北市长朱立伦。小朱近日频频与台北市长柯文哲“隔空交换意见”,看在国民党‘立委’眼里,认定这是朱立伦有意参选台北市长的起手式,一旦小朱投入台北市长选举,蓝营立委未来的政治前途就有了依靠(母鸡带小鸡),因此必须全力支持朱立伦提出的前瞻计划申请案。
把目光从北部移向南部。17日才向中央喊话 “要国土均衡规画,不是分大饼”的花妈,21日在高雄接待南下视察的蔡英文等一行,小英亲自搭乘轻轨捷运,小英还宣布黄线将从亚洲新湾区出发,并说高雄会是全国第一个同时拥有空港、海港、高铁、捷运和轻轨的城市,语毕还对坐在台下的花妈说, “菊姐,妳应该有的都会有喔!”以幽默口吻化解四天前的英菊心结。
事实上,小英这一席 “菊姐,妳应该有的都会有喔!”也有消解绿营地方藩镇拱花妈为诸侯共主,一同逼迫中央的压力,所以小英先把糖给花妈吃,藉以表明,中央不会亏待高雄,但花妈不能再给林佳龙、林右昌撑腰,因为17日的公听会,花妈与双林排排坐,此一肢体政治学,小英及其幕僚能解读出其中奥义的。
其实,小英这次当财神爷大方撒钱挹注地方政府的基础建设,从时间点来看是为了分散年金改革的新闻焦点;另一方面,则是为明年包含六都在内的地方首长选举,提前做好铺排,因为前瞻计划条例“立法院”本会期通过后,经费下放地方,绿营执政县市为了连任,势必赶紧发包开工,依据时程,明年下半年到选举前夕这段期间,这些基础工程有了初步成果,民进党候选人便有了“政绩”来制作文宣,小英到各地视察时才有东西可以“指导”和“吹嘘”一下,媒体也会报导,加上“行政院”宣传机制大力推波助澜,选民对绿营候选人的正面印象加深,小英的期中考成绩应该不会太差。
换言之,前瞻计划是小英用来绑住绿营地方诸侯,若想获得中央更多的关爱,在大鸣大放后就得输诚,因为中央、地方是生命共同体,地方拿了钱办好事,既可顺利连任,小英2020若继续执政,这样的 “好康”才会还有后续。
另外,有个小插曲,就是新北市副市长侯友宜与台北市长隔空互杠,双方为了三环三线互不相让,柯说侯批评他反对三环三线是典型的选举操作;侯反呛,这无关选举,三环三线是为我们下一代幸福所打造的轨道建设,柯市长怎么都不关心呢?侯并回酸柯市长难道不打算连任吗? “甘尬伊怪怪!”(台语,感觉他怪怪的)
朱立伦以侯友宜杠上柯文哲,是典型的下驷对上驷。相较之下,柯文哲屡屡成为箭靶,遇事都站在第一线,却不见三位副市长有谁愿当下驷。柯P的从政风格是个性决定命运,既想当军师又想兼大将军,好忙,到时候莫怪小朱好整以暇,在后方新北市接班无忧下,挥军度过淡水河,剑指北市府。(作者系台湾资深媒体人 华夏经纬网特约评论人)