作者：杨昆福  原载于《两岸关系》2023年第4期

　　2022年是国民党“逆转胜”的一年，该党最大的战绩无疑是在“九合一”选举中斩获佳绩，成功击溃民进党并扭转自2020台湾地区领导人选举以来的颓势状态，从而为推动2024再次“政党轮替”奠定良好的基础。在过去的这一年中，国民党权力核心进行了大幅改组，加上重新吸纳党员恢复党籍等举措的实行，党内政治生态已在悄然发生演化。而在两岸关系方面，稳重向好。

　　党际竞争“逆转胜” 国民党强势崛起

　　国民党在2022年底“九合一”选战中大胜，选后政党支持度“弯度超车”民进党，成为该年度深具里程碑意义的指标性事件。这与过去一年中，国民党的提名布局、攻防策略以及相对合理地处理好“非绿阵营”内部关系有着莫大的关联。虽说，“讨厌民进党”不等同于“喜欢国民党”，但包括国民党14席在内，“非绿阵营”在岛内22个县市中囊括的17个县市，已再次严重冲击了民进党当局的执政根基，从而为推动2024“下架民进党”夯实了根基。

　　其一，提名布局总体成功，部分县市整合陷僵局。自诩为“选战总教练”的国民党主席朱立伦在总结“九合一”选战经验时，数次将国民党胜选的主要原因之一定调为“走对的路”“提对的人”。这当然是后话，不过与民进党相比，国民党此次选战的提名策略总体相对成功，成为影响选举结果的影响因素之一。然而部分县市出现整合难题，甚至贯穿整个选战的全过程，进而影响选情也是不争的事实。从2022年2月中旬成立“中央选举提名委员会”正式开启提名作业时程开始，国民党从3月到8月先后通过了12梯次的提名。围绕着提名人选问题，国民党内部也出现了“连环爆”的诸多争议。过程中，桃园市、澎湖县、苗栗县等部分县市的提名整合争议不断发酵、难解难分，而蓝营分裂内讧最终影响了选情。除了桃园市最终依旧成功翻盘外，澎湖县让民进党渔利，而苗栗县则落入“叛将”之手。

　　其二，攻防策略凌厉，将民进党“压着打”。在选举攻防中，国民党利用疫苗议题、黑金治安、通货膨胀、论文抄袭事件拉高并固化了台湾民众对民进党的“仇恨值”。而后期推出选战宣称口号如“票投民进党，青年上战场”成功化解了民进党屡试不爽的“抗中保台”意识形态动员，把握并赢得整体选战节奏与优势，将民进党逼入左支右绌的选战泥淖当中。其中，利用防疫不力、疫苗采购资料封存、护航高端疫苗、争议性广告等相关议题，成功削弱了民进党在台北市长选战中的战力。而国民党台北市议员王鸿薇于7月初引爆的林智坚论文抄袭风暴，在选战过程中愈演愈烈，让民进党出现“一尸五命”，5个县市选情均受到或大或小的冲击现象。总体而言，国民党抓住台北及桃园民进党候选人的软肋，进一步激化了台湾民众“讨厌民进党”的不满情绪。与民进党形成蔡赖“双驾马车”，分头辅选互别苗头的情形不同，国民党于9月下旬集结了77位党政要角成立“中央助选团”，形成了声势浩大的“超级助选团”，拉抬党籍候选人的政治声量。而在选战过程中，国民党不断诉求“票投民进党，青年上战场”“票投国民党，两岸无战场”，成为削弱民进党青年票源的一大利器。

　　其三，“蓝白合”成默契，“下架民进党”是“最大公约数”。在选战过程中，“蓝白合”一直成为坊间热议的话题。尽管柯文哲旗下的台湾民众党在台北市支持以无党籍身份参选的黄珊珊，并在桃园市、新竹市及宜兰县分别推出候选人，与国民党存在一定的竞争关系。但两党之间的攻防并不激烈，总体上共同将矛头对准了民进党，这为2024两党可能再次携手合作，预埋了可加以运作的想象空间。选后，国民党任命曾为柯家军的特定人士担任新竹市党部主委，便被解读在为“蓝白合”作铺垫。

　　权力资源再分配  党内生态微妙演化

　　除了党际争锋角逐外，2022年国民党内部围绕着权力资源分配问题展开了激烈的角逐。随着国民党权力核心的改组，“同舟计划”的继续推行，大批前党员重返党以及蓝营实力战将与国民党中央实力的再消长，国民党内部的政治生态正悄然发生演化。

　　其一，权力核心改组，党魁权限大增。一般情况之下，处于“在野状态”的国民党其权力核心机构中常会的作用及重要性便会得到凸显。经过多年的演化发展，包括29席票选及6席指定中常委在内，国民党维持了35席两年一任的中常委参与权力核心运作的机制。2022年是国民党权力资源争夺的关键一年，3月，国民党中常委进行改选，选举结果对现任党主席朱立伦较为不利。“主席人马”除了国民党“立委”傅崐萁及国民党副秘书长谢衣凤当选外，亲朱人士纷纷落马出局，原本被视为“弱势党魁”的朱立伦其弱势地位进一步被凸显。由于“换票联盟”的运作以及贿选传闻频传，此次国民党中常委选举持续引爆争议，给外界留下不良观感。国民党中央便以此为契机，顺势推动了国民党史上最大的中常委改革方案，将票选中常委席次直接“腰斩”，从29席降为15席，而党主席指定名额却提高至10席。此一增加党主席提名比率的改革方案，无异于赋予了朱立伦更大的权限，因此同样引发了不小的争议，直到2022年8月底国民党“全代会”将该案通过时，反弹声浪依旧余波荡漾。

　　其二，“同舟计划”再发威，党员“回娘家”成效显著。2022年，国民党中央持续推动旨在吸引此前因各类原因离开国民党的前党员重新返党的“同舟计划”，共吸引了超过5万人返党。其中，不乏一些诸如徐欣莹、钟小平及李缙颖等较具指标性的政治人物。而一些无党籍现任县市议员的重新加入，确实可以扩大国民党的支持基础，厚实蓝营的基层实力。不过，“捡到篮子里都是菜”的做法也预埋了不少隐患，包括增加了选举资源分食的压力，此前遭处分、争议性极强的前党员返党除了引发蓝营内部反弹外也给外界留下不良观感，客观上产生了一定的后座力。“九合一”选后对于一些违纪脱党参选并当选的候选人，会不会借由“同舟计划2.0”再度返党的问题，国民党中央进行了否认。过去一年中，针对“同舟计划”的返党门槛及标准问题，国民党内部不断展开角力。

　　加强两党交往  巩固增进互信

　　10月，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，中国国民党中央委员会向中国共产党中央委员会发贺电，中国国民党前主席连战、洪秀柱等国民党人士发来贺电或贺信。

　　在北京冬奥会开幕式、第五届海峡两岸青年发展论坛、第二届“携手圆梦——两岸同胞交流研讨活动”、第十四届海峡论坛、两岸关系研讨会、“九二共识”30周年学术研讨会、广东纪念两岸交流35周年研讨会等活动中，两党交流沟通、聚同化异，发出坚持“九二共识”、反对“台独”和外来干涉、推进两岸交流合作、致力国家统一和民族复兴的积极声音。中国国民党副主席夏立言8月率团来大陆参访，中央台办、海协会有关负责人分别与其会面，一致表示愿在坚持“九二共识”、反对“台独”共同政治基础上，加强两党交往，巩固增进互信，深化交流合作，共同努力推动两党关系和两岸关系向前发展。